映象新闻

（二）往届有就业意愿的离校未就业高校毕业生。

实施退耕还林暨赤水河流域生态修复治理是推动镇雄县林业产业发展、脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手自2014年以来，在赤水河流域（镇雄段）14个乡（镇），累计实施退耕还林27万亩、天然林保护人工造林工程15228亩、天然林保护封山育林工程14265亩，植被功能逐步显现、生态环境明显好转。

当前，镇雄县的退耕还林暨赤水河流域生态修复治理工作正有序推进，全县上下将继续当好生态文明生力军，加快镇雄生态文明建设步伐。赤水河流域治理初见成效。全县退耕还林幅射农户数18.54万户（其中建档立卡贫困户5.86万户），关联受益群众近80万人。实施退耕还林暨赤水河流域生态修复治理是推动镇雄县林业产业发展、脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。同时，全县森林蓄积量达831.7万立方米，森林覆盖率达34.93%，国土绿化取得了阶段性成果。

2014年以来，全县深入推进新一轮退耕还林工程、天然林保护工程，大力实施低产低效林改造、森林抚育等一批林草建设项目，截至目前，退耕还林及陡坡地治理累计完成83.62万亩，完成投资13.0809亿元。通过实施退耕还林工程，增加了群众务工门路，造林、育苗、种植、管护等劳动力用工量达到415万人次，以退耕还林为依托的产业培植收入每年达8亿元。持续实施职业教育0+3合作模式，既提升了昭通的职业教育水平，又解决了东莞的用工短缺问题。

■在东莞完成第二次进修后，鲁甸年轻医生王黎开始独立坐诊（记者 王子玺 摄）王黎仅是东莞优质医院与昭通医院深化拓展结对共建机制中，众多的受益者之一，也是东莞对昭通开展医疗事业帮扶的一个生动写照。今年，东莞又创新采取包干制，在全市掀起部门、镇街、村（社区）、企业、个人多方参与、互联互动的社会帮扶热潮，着力构建大帮扶工作格局。一时间，鲁甸·东莞皮肤病专科联盟、鲁甸·东莞胸痛中心联盟、鲁甸·东莞妇幼保健专科联盟、鲁甸·东莞精神卫生中心、鲁甸·东莞红十字会应急救护培训中心，纷纷落地，一支带不走的医疗队悄然成型。到达镇雄县的第二天，董斌就与银厂村达成了300万元蔬菜采购协议。

今年6月下旬，市政协委员、东莞市合福道农业科技有限公司董事长董斌和众多东莞企业家在市工商联（总商会）的组织下，一同去昭通开展帮扶、寻觅商机。组织发动社工机构派出社工50名，赴昭通6县区的贫困村，开展心理辅导、社会服务等工作，引导农民转市民。

治好高永吉的年轻医生名叫王黎，今年26岁。随着6个县（区）脱贫摘帽，三年中，两市间从单向帮扶逐渐向深度协作转变，为未来的致富之路奠定了坚实的基础。这次帮扶式考察，让董斌产生了不少的思考。来源：东莞报业传媒 记者 王子玺。

今年7月3日，离镇雄县呢噜坪易地搬迁安置点不到500米距离的空地上，举行了一场简洁而隆重的开工典礼，开工建设的是一个来自东莞企业的光电项目，概算投资总额达3500万元。以镇雄县茶园村为例，在东莞市民政局的发动下，30多个企业和社会组织，筹集资金超过190万元，推动边远山村茶园村悄然换新颜。在取得成效的同时，广东省第五工作组直面发展难题。去年就听亲戚说，东莞有眼科医生长期驻点县医院，治好了不少人。

由政府引导先行，实现尽锐出战。如先后引进立勤、立新、时瑞、三江等11家关联度高、能够实现联动发展，总部在东莞的电子企业，在昭通覆盖了电源、显示屏、摄像等多个产业环节，在初步形成以电子代工类企业为主的产业集群，逐步构建完整的产业链条。

轮岗学习结束后，王黎就被院领导派到了新成立的眼科，刚到眼科没几天，她就接到第一份工作任务：去东莞光明医院进修半年。土生土长的鲁甸人高永吉怎么都想不到，家门口的医院、家门口的年轻医生，竟然治好了困扰她多年的先天性白内障，助她重见光明。

东莞投向国家督战贫困县镇雄县1.7364亿元（含职业教育资金），实施扶贫项目41个，推动参与面由原先结对镇雄县的4个镇拓展为16个市直主要协作部门、8个国有企业、32个镇街，赴镇雄县国家挂牌督战贫困村进行实地对接的东莞市镇两级党政代表团超过80批次700人次。自2016年东西部扶贫协作工作开始，东莞便紧紧抓住就业脱贫这个牛鼻子，推动解决这一民生问题，从原来注重单向劳务输出协作，转变为探索人才劳务双向协作。在东莞职业学校学技术的昭通学生，并不止雷达一个。为昭通学生发放国家助学金1310万元。互助共赢帮扶工作从原来注重单向劳务输出协作，转变为探索人才劳务双向协作。这样的帮扶、考察很有意义，让我们看到了当地的发展潜力，这也激发了我们继续到昭通开展帮扶、开展合作的动力。

但是，对于东莞参与东西部扶贫协作而言，脱贫摘帽不是终点，而是莞昭两地合作共赢、携手奔小康的一个新起点。高永吉说，发现接诊自己的是本地年轻医生后，她心里有点不踏实。

帮扶的广度，也从原来更多注重和依赖政府帮扶，向政府和社会全面参与转变。在东莞力量的强力帮扶下，昭通市贫困人口生活水平得到了质的提升，当地贫困群众住上新房、就医不再难、就读不再难。

今年春节返乡时，夫妻俩就在昭通老家进行了考察，看到老家逐渐形成的电子产业集群，以及各项优待政策和正在建设中的各个配套项目，他们最终下定决心回老家办厂，在扩大企业规模的同时，又回馈家乡。携手共建帮扶工作从原来更多注重扶贫，转变为在巩固脱贫成果、攻克最后一个贫困堡垒的基础上，全力推动扶贫协作向深层次挺进。

目前，工作组正在探索整合昭通东莞两地资源，协调云南省和广东省大型物流企业，探索构建以物流大企业为核心的物流企业体系。探索打通昭通—东莞—珠三角的快速便捷物流通道以及昭通—东南亚出口通关及物流运输通道，逐步推动货运物流短板转变成潜力板。就业是最大的民生，也是脱贫致富最直接、最快的渠道。近年来，东莞在原有的帮扶基础上，着力带动昭通走出了一条电子产业集群移植为西部经济造血的创新路径，通过三部曲移植电子产业集群。

2017年至2020年，东莞投入专项职业教育资金总额2.98亿元，累计减免了昭通学生学费、住宿费4300万元。发放交通生活补助990万元。

东莞不断创新推动帮扶工作实现四个转变，全力推动扶贫协作向深层次挺进，提高扶贫协作水平和质量。帮扶昭通的过程中，东莞在做好劳务输出、解决贫困人口就业的同时，还探索打造劳务输出+村企结对+人才培育+精英回流昭莞劳务人才双向协作新机制，重点关注、服务和培训昭通籍在粤务工优秀员工，助力提升就业创业技能，引导他们回乡就业创业。

而医疗事业也仅是东莞近年来在帮扶昭通的过程中从原来更多注重扶贫，转变为在巩固脱贫成果、攻克最后一个贫困堡垒的基础上，全力推动协作向深层次推进，提高协作水平和质量的一个缩影。102名学生选择继续升学，872名学生（贫困学生821名）落实了就业岗位，525人在东莞就业，落实就业岗位学生的薪酬基本在5000元以上。

■东莞援助昭通的扶贫车间（首席记者 郑琳东 摄）全民参与帮扶工作从原来更多注重和依赖政府帮扶，向政府和社会全面参与转变。强化造血帮扶工作从原来更多注重输血，转变为在强化输血的基础上，着力提升造血功能和成效。李立权告诉记者，回乡办厂是他们夫妻的一个情结，但同时，他们也是企业家，也要考虑到效益问题。同时，发动214个企业和18个社会组织投入96个督战村社会帮扶资金4942.4万元，村均投入为51.48万元，捐赠物资280.46万元，实施项目181个，帮助销售扶贫产品372.4万元。

除了越来越多的企业家走进昭通开展帮扶外，东莞的社会力量帮扶也在昭通遍地开花。从最初的引进种子企业，以最基础的劳动密集型企业带动就业，先后解决建档立卡贫困户的就业，逐渐转变过渡到推动产业链招商，引导企业抱团发展。

李立权、岳凤荣夫妇就是这家东莞企业的老板，开工仪式上夫妻两人激动万分——因为，外出东莞创业25年的他们，在家乡办厂回馈父老乡亲，一直是夫妻两人的一个心愿。今年自己看东西更模糊了，就想着到县医院请东莞的医生治治，但是接诊我的小姑娘一开口，我才知道她是地地道道的本地人。

除了帮扶方式上的转变，在产业发展方面，东莞也从原来更多注重输血，转变为了在强化输血的基础上，着力提升造血功能和成效。又如东莞市工商联发动19家商（协）会、企业，捐赠帮扶资金200万元，结对帮扶镇雄县35个国家挂牌督战村。